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[BBC] 分析:中國參加環太聯合軍演意義何在 [2014-06-10]

[BBC] 分析:中國參加環太聯合軍演意義何在 [2014-06-10]
最新更新:白墨/ BBC 中文網記者;2014年6月9日, 格林尼治標準時間14:12
引用日期:2014-06-10
引用連結:
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2014/06/140609_china_us_exercise_analysis.shtml


(Source: BBC)

美國海軍宣佈,「環太平洋」聯合軍演將在6月26日至8月1日舉行。將有來自23個國家的2.5萬名軍人、47艘艦船和六艘潛艇參與。

由美國主導的「環太平洋」聯合軍演始於1971年,是目前世界上最大規模海軍演習,每兩年舉辦一次。

令人矚目的是,以往「環太軍演」的「潛在假像敵」中國,將首次派戰艦參加聯合軍演。

中國海軍新聞發言人梁陽宣佈,中國海軍將派出四艘艦艇參加演習,包括被稱為「中華神盾」的052C型171「海口」號導彈驅逐艦、054A型575「岳陽」號導彈護衛艦、886「千島湖」號綜合補給艦和「和平方舟」號醫院船,同時參演的還有隨艦搭載的兩架直升機、特戰分隊以及潛水分隊。

指責 猜疑 敵意

如果說,「釋放煙幕」、「聲東擊西」是軍事演習中常練的兵法,那麼,此時中國應邀參加環太聯合軍演似乎頗令人費解。

從宏觀背景看,自從美國奧巴馬政府定下從伊拉克、阿富汗抽身、將戰略重點向亞太轉移、增強美國在亞太軍事存在以來,中國一直心存戒備,認為美國來者不善,意在鉗制中國。

越南、菲律賓等國與中國的島嶼主權糾紛驟然升溫,也被中國視為是」山姆大叔「背後撐腰的結果。

從微觀背景看,美國五角大樓剛發表了2014年中國軍力報告,結論是:「中國軍力持續增強,並已具備向近海以外的地方投射軍力的能力。

中國國防部則回應說,美國渲染「中國軍事威脅」,做法「是極其錯誤的」。

中國國防部的聲明威脅說,就美國國防部的報告細節,「中方目前正在評估,將視情作出進一步反應。」

進一步的「反應」怎麼成了派軍艦參加美日主導的「環太聯合軍演」?

從門外觀察到門裏參與

中國上海社會科學院亞太研究所副研究員劉鳴接受BBC中文網電話採訪時分析說,其實,美方此前已多次邀請中國參加環太聯合軍演,中方則一直願意保持「觀察員」的身份。

中國參加今年的環太軍演,是在去年中國防長訪美時敲定的,所以從時間表上講並沒有意外。

但是,中國首次加入到「環太平洋聯合軍事演習」中,從象徵到實際意義,都有可圈可點之處。

劉鳴認為,環太聯合軍演發展到今天,已經包括了亞太主要國家。中國一直不參加,本身就是一個令人奇怪的局面。你不參加,別人都參加,你實際上就變成了軍演潛在的假像敵。

劉鳴分析說,中國以往對以美國主導的軍事演習持懷疑和觀望的態度,更願意保持觀察員的身份。但是,從胡錦濤政府後期,中國軍方與國際的接觸和合作表現的更積極主動,中美兩國的防長互訪已經正常化,近兩年,中美軍方的交流合作已進入常態。

劉鳴認為,中國參加軍演,瞄凖的是更高層次的中美軍事合作。

中國正在力爭與美國建立重大軍事活動的相互通報機制和海上的所謂「偵查、航行」的管理機制。 主要目的是建立雙方的軍事信任,防止誤判,形成危機管控。

觀地瞭陣 未進中心

但是,上海社會科學院亞太研究所副研究員劉鳴認為,中美之間的軍事合作與信任是有很大局限性的。

中國海軍新聞發言人梁陽宣佈,中國海軍參加此次環太軍演,將進行編隊隊形變換、通信操演、吊放小艇、佔領陣位、海上補給、應急情況處置、輕武器及主炮對海射擊等科目訓練。

此外,中方還將參與海上安全行動、軍事醫學交流、人道主義救援減災、潛水等科目的演習。期間,中方還將舉行艦艇開放日,組織任務官兵開展相關雙邊、多邊交流活動。

劉鳴認為,參加軍事演習是分級別的。美國讓中國參加的此次演習中,核心的軍事演習中國並不能參加,中國實際上是處於外圍。

如果說,所謂的「中美新型大國關係」中,中美兩國的軍事關係是核心一環的話,那麼,劉鳴認為,中美兩國軍方的合作升級仍存在無法克服的障礙。

「美國對台軍售、美國抵近偵查以及美國國會通過的一系列有關美中軍事合作的法律」,被中方視為是限制中美軍事合作發展的絆腳石。

劉鳴認為,這些障礙繼續存在,中美軍事合作就存在諸多變數。兩年後中國是否還會參加下一次環太軍演也未可知。


更多完整訊息,請參閱:
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2014/06/140609_china_us_exercise_analysis.shtml